発議者：川島憲彦議員

議事の経過
　開議　　午前10時
○吉川孝勇議長　　これより本日の会議を開きます。
　日程に入る前に事務局長が諸般の報告をいたします。
　事務局長。
○山崎冨貴事務局長　　本日の出欠状況を報告いたします。
　定数14人、全員出席であります。
　以上で諸般の報告を終わります。
○吉川孝勇議長　　これより日程に入ります。
　日程第１、議会運営委員会委員の選任を行います。
　お諮りいたします。議会運営委員会委員の選任については、委員会条例第８条第１項の規定により、
　　　　　長　野　弘　昌　　議員
　　　　　藤　田　伸　也　　議員
　　　　　徳　久　研　二　　議員
　　　　　米　田　佐代子　　議員
　　　　　川　島　憲　彦　　議員
　　　　　山　下　正　浩　　議員
　　　　　小　松　文　人　　議員　以上７人を指名いたしたいと思います。
　これに御異議ありませんか。
　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○吉川孝勇議長　　御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました議員を議会運営委員会委員に選任することに決しました。
　つきましては、この際、議会運営委員会を開催し、委員長、副委員長の互選を行いたいと思います。本日の委員会は、委員会条例第10条第１項の規定により議長が招集することになっておりますので、ただいまから議会運営委員会を第１委員会室に招集いたします。
　なお、本日の委員会は、委員会条例第10条第２項の規定により、年長の委員が委員長の職務を行うことになっておりますのでよろしくお願いいたします。
　暫時休憩いたします。
　　　　　休憩　　午前10時 ２分
　　　　　再開　　午前10時14分
○吉川孝勇議長　　休憩前に引き続き会議を開きます。
　議会運営委員会の委員長、副委員長が決定いたしましたので御報告いたします。
　　　　　議会運営委員会委員長　　小　松　文　人　　議員
　　　　　同　　　　　副委員長　　藤　田　伸　也　　議員
　以上のとおりであります。
　日程第２、議案第62号「教育委員会委員選任について同意を求める件」を議題といたします。
　これより本件に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。
　　　　（「なし」と呼ぶ者あり）
○吉川孝勇議長　　別に質疑もなければ質疑を終結いたします。
　お諮りいたします。ただいま議題となっております本件については、委員会への付託を省略したいと思います。これに御異議ありませんか。
　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○吉川孝勇議長　　御異議なしと認めます。よって、本件については委員会への付託を省略することに決しました。
　これより討論に入ります。討論はありませんか。
　　　　（「なし」と呼ぶ者あり）
○吉川孝勇議長　　別に討論もなければ討論を終結いたします。
　これより、議案第62号「教育委員会委員選任について同意を求める件」を採決いたします。
　本件は原案のとおり同意することに賛成の議員の起立を求めます。
　　　（賛成者起立）
○吉川孝勇議長　　起立全員であります。よって本件は原案のとおり同意することに決しました。
　日程第３、議案第63号「安芸市浄化センター長寿命化工事委託に関する協定締結の件」を議題といたします。
　これより、本件に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○吉川孝勇議長　　別に質疑もなければ質疑を終結いたします。
　お諮りいたします。ただいま議題となっております本件については、委員会への付託を省略したいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○吉川孝勇議長　　御異議なしと認めます。よって、本件については委員会への付託を省略することに決しました。
　これより討論に入ります。討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○吉川孝勇議長　　別に討論もなければ討論を終結いたします。
　これより、議案第63号「安芸市浄化センター長寿命化工事委託に関する協定締結の件」を採決いたします。
　本件は原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
（賛成者起立）
○吉川孝勇議長　　起立全員であります。よって本件は原案のとおり可決されました。
　日程第４、議案第64号「安芸市市税条例の一部を改正する条例」から議案第66号「平成28年度安芸市水道事業会計利益剰余金の処分について」までの３件を一括議題といたします。
　これよりこれら３件に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○吉川孝勇議長　　別に質疑もなければ質疑を終結いたします。
　これより委員会付託を行います。ただいま議題となっておりますこれら３件のうち、総務文教委員会には議案第64号の１件を、産業厚生委員会には議案第65号及び66号の２件をそれぞれ付託いたします。
　日程第５、議案第67号「平成29年度安芸市一般会計補正予算（第３号）」から議案第73号「平成29年度安芸市水道事業会計補正予算（第１号）」までの７件を一括議題といたします。
　これよりこれら７件に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○吉川孝勇議長　　別に質疑もなければ質疑を終結いたします。
　お諮りいたします。ただいま議題となっておりますこれら７件については、委員会への付託を省略したいと思います。これに御異議ありませんか。
　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○吉川孝勇議長　　御異議なしと認めます。よってこれら７件については、委員会への付託を省略することに決しました。
　これより討論に入ります。討論はありませんか。
　10番　川島憲彦議員。
○10　番（川島憲彦議員）　　議案第67号「平成29年度安芸市一般会計補正予算（第３号）」に反対討論を行います。
　この補正予算の大半は市民生活に直結しており、その分野の予算は高く評価することを表明いたしますが、補正予算のうち学校教育課における10款３項１目、事業名、中学校建設事業に統合中学校用地測量設計等委託料が含まれていることから、反対をするものであります。
　学校統合においては、人口減少を予測し、将来を見据えて学校数の適正化を図るとして、市立中学校を２校から１校に、小学校は９校から２校にすることを一体として進めるというもので、このこと自体は新聞等で掲載されてはいるものの、地域住民や広く市民の意見の集約が現時点では不十分と言わざるを得ません。市長挨拶の中で「地域の皆様や地権者の多くから、学校建設に対して御理解と御協力をいただいている」とありましたが、中１・小２への学校統合は今後の安芸市の教育のあり方と地域づくりに対して大きな問題であります。もっと議論を尽くすべきと考えます。地震・津波から子供の命を守ることでの僧津地区に安芸中学校を移転するならば、何の異議を主張するものではありませんが、10月から11月にかけて、公民館単位で住民対象の説明会を開催するとのことでありますが、中学校の統合については、住民対象にしての説明も不十分と判断しております。まだ十分に学校統合の説明と議論が不十分な中での用地取得のための準備予算でありますので、現時点での判断としては以上の点を申し上げ、反対とするものであります。
　なお、当初も申しましたとおり、この用地取得における予算以外は高く評価することを申し述べ、討論といたします。
○吉川孝勇議長　　ほかに討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○吉川孝勇議長　　ほかに討論もなければ、討論を終結いたします。
　これより議案第67号「平成29年度安芸市一般会計補正予算（第３号）」を採決いたします。
　本件は原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
　　　　（賛成者起立）
○吉川孝勇議長　　起立多数であります。よって本件は原案のとおり可決されました。
　これより議案第68号「平成29年度安芸市国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号）」を採決いたします。
　本件は原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
　　　　（賛成者起立）
○吉川孝勇議長　　起立全員であります。よって本件は原案のとおり可決されました。
　これより議案第69号「平成29年度安芸市鉄道経営助成基金事業特別会計補正予算（第１号）」を採決いたします。
　本件は原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
　　　　（賛成者起立）
○吉川孝勇議長　　起立全員であります。よって本件は原案のとおり可決されました。
　これより議案第70号「平成29年度安芸市農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）」を採決いたします。
　本件は原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
　　　　（賛成者起立）
○吉川孝勇議長　　起立全員であります。よって本件は原案のとおり可決されました。
　これより議案第71号「平成29年度安芸市介護保険事業特別会計補正予算（第１号）」を採決いたします。
　本件は原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
　　　　（賛成者起立）
○吉川孝勇議長　　起立全員であります。よって本件は原案のとおり可決されました。
　これより議案第72号「平成29年度安芸市後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第１号）」を採決いたします。
　本件は原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
　　　　（賛成者起立）
○吉川孝勇議長　　起立全員であります。よって本件は原案のとおり可決されました。
　これより議案第73号「平成29年度安芸市水道事業会計補正予算（第１号）」を採決いたします。
　本件は原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
　　　　（賛成者起立）
○吉川孝勇議長　　起立全員であります。よって本件は原案のとおり可決されました。
　日程第６、議案第74号「平成28年度安芸市一般会計歳入歳出決算認定の件」から議案第85号「平成28年度安芸市水道事業会計歳入歳出決算認定の件」までの12件を一括議題といたします。
　これよりこれら12件に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。
　　　　（「なし」と呼ぶ者あり）
○吉川孝勇議長　　別に質疑もなければ質疑を終結いたします。
　お諮りいたします。ただいま議題となっておりますこれら12件については、委員会条例第８条第１項の規定により議長が指名する11人の委員をもって構成する平成28年度決算審査特別委員会を設置し、これに付託の上、閉会中の継続審査とすることにいたしたいと思います。
　これに御異議はありませんか。
　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○吉川孝勇議長　　御異議なしと認めます。よって、これら12件については11人の委員をもって構成する平成28年度決算審査特別委員会を設置し、これに付託の上、閉会中の継続審査とすることに決しました。
　お諮りいたします。ただいま設置されました決算審査特別委員会の委員については、
　　　　　長　野　弘　昌　　議員
　　　　　藤　田　伸　也　　議員
　　　　　小　松　　　進　　議員
　　　　　徳　久　研　二　　議員
　　　　　山　下　　　裕　　議員
　　　　　宇　田　卓　志　　議員
　　　　　米　田　佐代子　　議員
　　　　　川　島　憲　彦　　議員
　　　　　山　下　正　浩　　議員
　　　　　小　松　文　人　　議員
　　　　　尾　原　進　一　　議員　以上11人を指名したいと思います。
　これに御異議ありませんか。
　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○吉川孝勇議長　　御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました11人の議員を平成28年度決算審査特別委員会委員に選任することに決しました。
　つきましては、この際、特別委員会を開催し、委員長、副委員長の互選を行いたいと思います。本日の委員会は、委員会条例第10条第１項の規定により議長が招集することになっておりますので、ただいまから第２委員会室に平成28年度決算審査特別委員会を招集いたします。
　なお、本日の特別委員会は、委員会条例第10条第２項の規定により、年長の委員が委員長の職務を行うことになっておりますのでよろしくお願いいたします。
　暫時休憩いたします。
　　　　　休憩　　午前10時29分
　　　　　再開　　午前10時36分
○吉川孝勇議長　　休憩前に引き続き会議を開きます。
　平成28年度決算審査特別委員会の委員長、副委員長が決定しましたので、御報告いたします。
　　　　　決算審査特別委員長　　尾　原　進　一　　議員
　　　　　同　　　　副委員長　　山　下　　　裕　　議員
　以上のとおりであります。
　以上で、本日の日程は全部終了いたしました。
　明日から９月26日までは休会とし、27日午前10時再開いたします。
　本日はこれをもって散会いたします。
　　　　　散会　　午前10時37分

添付ファイル１ 委員選任・質疑・委員会付託・その他 （PDFファイル 118KB）