議会会議録

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平成29年9月27日 議事日程


第13日  平成29年9月27日 水曜日
議事日程
第1 一般質問(通告順による)
【1】9番 米田佐代子議員
   1 市長の政治姿勢について
   (1)市長の挑戦と決意
   2 環境問題について
   (1)都市鉱山からつくる!みんなのメダルプロジェクト」について
    (1)会社で使用した小型家電は、28品目あるということだが、どういった品目なのか
    (2)会社で使用した小型家電も、提供できるのか
    (3)メダルは、どのようにしてつくられるのか
    (4)このプロジェクトは、いつまで実施なのか
   (2)「安芸市ポイ捨て及びふん害の防止に関する条例」は、守られているか
   (1)どのような看板が設置されているか
   (2)どのような所へ設置されているか
   3 子育て支援について
   (1)「安芸市ファミリー・サポート・センターみるきぃ」の開所に向けての進捗状況

【2】11番 山下正浩議員
   1 住民監査請求に対する、監査委員の審査基準及び判断
   (1)各種法令における条文及び内容について
     (1) 地方自治法第195条第1項、第199条第6項、第196条第1項、第198条の3第1項、第231条の3第1項、第242条の2第1項・第2項、第243条の2第1項について
     (2) 国家賠償法第1条第1項・第2項について
     (3) 民法第709条、第446条第1項、第724条について
     (4) 安芸市営住宅管理条例第9条第1項第1号、第9条の2、第29条第1項・同項2号、第6条、第13条第1項・第2項、第5条第1項第5号について
     (5) 安芸市監査委員条例第11条について
     (6) 安芸市公告式条例第2条第2項、第5条第1項について
     (7) 平成25年3月22日条例第7号・附則第3項(経過措置)の読み上げ及び記載内容について
     (8) 安芸市市営住宅管理条例施行規則「請書」(様式第2号)の内容の読み上げ及び記載内容について
   (2)代表監査委員及び議員選出監査委員2名の氏名をそれぞれ伺うについて
   (3)平成27年2月20日付「住民監査請求書」3ページ3行目から14行目までの記載内容について
   (4)事件の表示、平成24年(ハ)第75号安芸簡易裁判所判決における第一「請求の趣旨」の1.について
   (5)平成24年10月12日付「訴状」2ページ第2請求の原因2、入居許可(賃貸借契約の締結)の1行目から7行目までの読み上げについて
   (6)定例会会議録第292号161ページ5行目から12行目までの読み上げ及び記載事項について
   (7)27安監第2号「住民監査請求に基づく監査結果について(通知)」について
     (1) 1.事実関係4ページ4行目から6行目までの読み上げ及び記載内容について
     (2) 1.事実関係4ページ11行目から・12行目における読み上げ及び記載内容について
     (3) 1.事実関係4ページ最終行から5ページの5行目までにおける記載内容について
     (4) 5ページ2.判断(2)6ページ6行目から15行目までの読み上げ及び記載内容について
     (5) 1.事実関係5ページ8行目・9行目における読み上げ及び記載内容について
     (6) 5ページ2.判断(1)の全文の読み上げ及び記載内容について
     (7) 5ページ2.判断(2)の1行目から6ページの5行目までの読み上げ及び記載内容について
     (8) 1.事実関係5ページ21行目から23行目までの読み上げ及び記載内容について
   (8)平成26年第1回定例会会議録第324号委員会審査報告169ページ5行目から12行目までの読み上げ及び記載内容について
   (9)安芸市営住宅管理条例施行規則第2条第1項、第3条第1項・第2項について
   (10)地方自治法施行令第171条

【3】7番 宇田卓志議員 
   1 政党機関紙の市役所庁舎内配布行為について
   (1)特定の政党が発行する機関紙が市役所庁舎内で配布されている事実はあるか
   (2)地方公務員法第36条(政治的行為の制限)に抵触するのではないか
   (3)今後どのように対処するつもりか
   2 安芸市発注の「安芸市災害対応通信システム導入工事」の談合における新事実と賠償請求義務について
   (1)前回(平成29年第2回安芸市議会定例会)の質問に対する執行部答弁の再確認
  (2)平成29年2月27日、私宛てに送達された公正取引委員会からの通知書の内容について
    (1) 発注者と工事名
    (2) 違反事業者名、排除措置命令対象事業者名、課徴金納付命令対象事業者名、各社の課徴金額
    (3) 発注者(安芸市)に対する公正取引委員会からの連絡について
  (3)損害とその賠償について
    (1) 建設工事請負契約書第46条第1項第1号に該当するか
    (2) 建設工事請負契約書第50条(賠償の予約)の履行について

【4】5番 徳久研二議員
   1 「国民健康保険」と「学校給食」について
   (1)国民健康保険事業の県一化について
    (1) 県一化のメリット・デメリット
(2) 保険料の県内一本化の見通し(当面の措置と将来展望)
  (3) 国保被保険者の世帯主職業の状況
(4) 県内における安芸市の医療水準と所得水準のポジション
(5) 安芸市において保険料は上がるのか
(6) 従来と同じ保険税とするのか、それとも保険料となるのか
(7) 赤字解消の取り組み
   (2)学校給食について
    (1) 給食センターの運営と給食の評価
     (2) 自校式給食との関係
(3) 給食センターの今後の取り組み方針

【5】6番 山下 裕議員
   1 市庁舎移転について
   (1)新庁舎建設地検討委員会資料について
   (2)緊急防災・減災事業費について
   (3)アクセス道路について
   (4)道路啓開について
   (5)被災後の復興・復旧計画について
   2 防災体制について
   (1)緊急避難速報について
   (2)仮設用地の確保は
   (3)緊急避難施設・避難ビルについて
   (4)豪雨や土砂災害への対策は
   (5)東山竜王池の耐震工事は
   3 西浜造成地について
   (1)跡地について
   4 安芸市の観光地への取り組みについて
   (1)幕末維新博について
   (2)道の駅大山の改修工事について
   (3)伊尾木洞(あなごう)への取り組みは
   (4)東山森林公園について

【6】10番 川島憲彦議員
   1 小中学校の統廃合問題について
(1)学校統廃合における説明会の状況について
   (1) 各地域での参加者
   (2) 出された意見
(2)2017年3月議会における学校統廃合における答弁の疑問点
   (1) 小学校を2校にする理由
   (2) 地域問題
   (3) 財政問題
   (4) 地震・津波対策での学校活用(高台移転)
(3)魅力ある地域づくりをどのように進めようとしているのか
   (1) 地域にとっての学校の存在意義をどのように考えるか
   (2) 活力ある地域づくりをどのように進めるのか
(4)憲法・教育基本法における教育のあり方と教育を受ける権利
   (1) 地域に住みたい願いと居住地における学校の存続の願いを自治体としてどう考えるのか
(5)新中学校構想について
   (1) 用地関連の補正予算を計上しているが、市民の意見をどのように受けとめているのか
   (2) 議員に示された新中学校の構想について
  
【7】12番 安藝久美子議員
   1 国保事業について
(1)国保県移管についての高新記事で見る不安について伺う
   (1) 「保険料値上げの限界」と出ていたが、負担増が予想されるのか
   (2) 赤字補填の今後について
   (3) 県東部の医療費はなぜ高いのか
   (4) 県移管で本当に安定するのか
(2)特定健診については、受診率の向上に努力しているが、健診結果をどのように活用し、元気な安芸市と結びつけていくのか
   2 防災での災害弱者支援について
(1)今年の防災訓練について
(2)障害児・者に行ったアンケート調査の返答はしないのか
(3)要支援者の対策はどうなっているのか

【8】3番 藤田伸也議員
   1 トレーニング機器設置場所について
(1)トレーニング機器設置予定場所など進行状況について伺う
   2 人口対策・移住対策について
(1)安芸市の人口増加対策を伺う
3 庁舎移転について
(1)庁舎移転の場合に対する市民の利便性について伺う
(2)庁舎移転にかかる費用(現地での建設費用・現地以外での建設費用)について伺う
(3)庁舎移転に伴う町の形態が変わることによる不安に対しての返答を伺う
(4)庁舎移転後の跡地活用(安芸市の経済効果)対策案について伺う

【9】2番 小松進也議員
   1 ひとり親家庭への支援
(1)安芸市のひとり親家庭の世帯数を問う
(2)国・県・市のひとり親家庭の世帯比率を問う
(3)安芸市のひとり親家庭での母子・父子世帯数を問う
(4)ひとり親家庭への支援はどのようなものがあるのか
(5)安芸市母子福祉年金条例の制度内容について問う
   2 小中学校の不登校支援
(1)不登校児童生徒の状況を問う
(2)不登校児童生徒や家庭や学校への支援を問う
   (1) 児童生徒への支援を問う
   (2) 家庭への支援を問う
   (3) 学校への支援を問う
   (4) 不登校理解と事前支援を問う
(3)安芸市として不登校の現状をどのように捉えているか
3 平成29年第3回定例市議会市長開会挨拶について問う
(1)新庁舎建設候補地選定について問う
(2)スポーツ文化振興施策(振興助成金)について問う

【10】1番 長野弘昌議員
   1 市長開会挨拶について
(1)連携中枢都市圏構想について
(2)移住定住対策について
(3)防災・減災対策について
(4)商工・観光振興について
   2 学校教育について
(1)ICTと小学校英語の教科化の取り組みについて
(2)子ども議会について

議員出欠状況
議員定数14人
  出席議員14人
     1番  長 野 弘 昌 議員
     2番  小 松 進 也 議員
     3番  藤 田 伸 也 議員
     4番  小 松   進 議員
     5番  徳 久 研 二 議員
     6番  山 下   裕 議員
     7番  宇 田 卓 志 議員
     8番  吉 川 孝 勇 議員
     9番  米 田 佐代子 議員
    10番  川 島 憲 彦 議員
    11番  山 下 正 浩 議員
    12番  安 藝 久美子 議員
    13番  小 松 文 人 議員
    14番  尾 原 進 一 議員

説明のため出席した者
      市 長  横 山 幾 夫
   副市長  小 松 敏 伸
   教育長  森 田 直 志
   総務課長  植 野 浩 二
   企画調整課長  野 川 哲 男
   財産管理課長  大 城 雄 二
   税務課長  久 川   陽
   市民課長  畠 中 龍 雄
   環境課長  植 野 誠 一
   福祉事務所長  山 崎 美 佳
   農林課長兼農業委員会事務局長  国 藤 実 成
   商工観光水産課長  山 崎 孝 志
   建設課長  竹 部 文 一
   上下水道課長  山 崎 明 仁
   危機管理課長  五百蔵 優 吉
   教育次長兼学校教育課長  藤 田 剛 志
   生涯学習課長兼女性の家館長兼図書館長  大 坪 浩 久
   消防長  松 本 龍 二
   消防署長  松 本 照 秋   

職務のため議場に出席した事務局職員
   事務局長  山 崎 冨 貴
   次  長  岡 村 忠 志
   主  幹  中 川 友 紀

本日の会議に付した事件
 日程第1 一般質問

添付ファイル1 平成29年9月27日 議事日程 (PDFファイル 182KB)

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