議会会議録

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平成29年12月18日 議事日程


第12日  平成29年12月18日 月曜日
議事日程  
第1 一般質問(通告順による)
【1】6番 山下 裕議員
  1 庁舎移転について
  (1)新庁舎検討委員会について
  (2)移転予定地案1・案2について
  (3)緊急防災・減災事業債について
  (4)アクセス道路について
  (5)施設整備基金について
  2 防災対策について
  (1)仮設住宅について
  (2)道路啓開について
  (3)市民の命と財産を守るための取り組みは
  3 観光への取り組みについて
  (1)安芸市への観光客の入り込み数は
  (2)阪神タイガース秋季キャンプについて
  (3)道の駅大山の改修工事は
  (4)大山国民宿舎の跡地利用は

【2】7番 宇田卓志議員
  1 前回の一般質問に対する執行部の不誠実な答弁に対する再質問
  (1)特定政党機関紙の庁舎内配布と庁舎管理規則について
  (2)安芸市発注の「安芸市災害対応通信システム導入工事」の談合における事実と賠償請求義務について
  2 中学校の移転統合問題について
  (1)平成29年第3回定例会(9月議会)と第4回(12月議会)における市長挨拶について
  (2)必要な土地面積とその購入費用
  (3)予算承認と、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例との関係
  3 安芸市役所移転建設について
  (1)候補地案1に関して
    (1) 接続道路について
    (2) 平成29年第1回市議会臨時会議案第93号について
  (2)候補地案2に関して
    (1) 道路の廃止や転用について
    (2) 平成29年第1回市議会臨時会議案第92号について
  (3)移転建設の理由に関して
    (1) 想定している災害規模とその時期について
  (4)市役所建設に関するアンケート調査と意見募集の結果について
  (5)市役所移転建設反対と現在地への建てかえについて
  (6)多くの市民の意見を反映する市政について

【3】3番 藤田伸也議員
  1 安芸市に若者住宅建設について
  (1)安芸市に若者住宅ができないのか
  2 Wi-Fi事業整備について
  (1)安芸市の公共施設、観光地及び公園施設へのWi-Fi整備について問う
  3 庁舎移転について
  (1)移転に伴い不便になることに対しての対処について
  (2)第2候補地であるドーム横建設予定地、前は海、後ろは山で災害時には問題ないのか問う
  (3)第2候補地であるドーム横建設予定地は進入口、混雑するという点に問題あるのではないか対処を問う
  (4)土砂災害警戒区域に指定されているが大丈夫か問う
  (5)移転先の選択条件の一つに災害が起こった場合に職員が参集できる場所ということが、決定した要因の一つであると言ったが、参集場所は消防防災センターでなぜいけないのか問う
  (6)跡地対策について問う

【4】2番 小松進也議員
  1 保育所の環境充実
  (1)公立保育所の平日の11時間保育実施経緯を問う
  (2)これからの保育環境拡充と少子化対策を問う
  2 新庁舎建設候補地選定について問う
  (1)南海トラフ巨大地震による被害想定を問う
    (1) 津波想定L1での地震被害想定
    (2) 津波想定L2での地震被害想定
    (3) 熊本地震のような地震は想定しているか
    (4) 津波警報解除想定を問う
  (2)建設地検討委員会答申のBC点付近を選定しなかった理由を問う
  (3)西浜と桜ケ丘町の2案を選択した理由を問う
  (4)新庁舎建設での将来財政負担額を問う
    (1) 緊防債を使用した場合の負担額
    (2) 緊防債を使用しなかった場合の負担額
    (3) 緊防債充当額のありなしでの市債残高の推移を問う
    (4) それぞれの場合の実質公債費比率の推移を問う
  (5)現庁舎跡地利用及び市街地活性化施策を問う
  (6)市長が描く安芸市の将来ビジョンを問う
  3 被災後の避難者居住について問う
  (1)想定避難者数に対する避難所の確保状況を問う
  (2)応急仮設住宅の建設予定地の確保状況を問う

【5】11番 山下正浩議員
  1 住民監査請求に対する監査委員の審査基準及び判断
  (1)各種法令における条文及び内容について
    (1) 地方自治法第196条第1項・第242条の2第1項・第2項・第243条の2第1項・第242条第1項について
    (2) 国家賠償法第1条第1項・第2項について
    (3) 民法第709条・第446条第1項・第724条・第452条・第453条について
    (4) 安芸市営住宅等管理条例第9条第1項第1号・第29条第1項・同項第2号・第5条第1項第5号について
    (5) 平成25年3月22日条例第7号・附則第3項(経過措置)記載内容について
  (2)代表監査委員及び議員選出監査委員2名の氏名をそれぞれ伺うについて
  (3)定例会会議録第338号65ページ2行目から9行目までの読み上げ及び記載事項について
  (4)定例会会議録第292号161ページ5行目から12行目までの読み上げ及び記載事項について
  (5)27安監第2号「住民監査請求に基づく監査結果について(通知)」に係る矛盾点と疑問点について
    (1) 5ページ2・判断(2)6ページ6行目から15行目までの読み上げ及び記載内容について
    (2) 1.事実関係5ページ8行目・9行目における読み上げ及び記載内容について
    (3) 5ページ2・判断(1)の全文の読み上げ及び記載内容について
    (4) 5ページ2・判断(2)の1行目から6ページの5行目までの読み上げ及び記載内容について
    (5) 1.事実関係5ページ21行目から23行目までの読み上げ及び記載内容について
  (6)安芸市市営住宅管理条例施行規則第3条第1項について

【6】10番 川島憲彦議員
  1 地震・津波対策について
  (1)家屋の耐震対策について
    (1) 耐震診断・耐震設計・耐震補強の実施の現状について
     ア それぞれの実施数。現時点での状況をどう考え、今後の対策をどのように考えているか
    (2) 低コスト工法の普及について
     ア 低コスト工法への評価、耐震補強のおくれの原因、低コスト工法の業者育成と普及と耐震補強の対策強化等について
  (2)市役所庁舎移転について
    (1) 津波発生後での津波浸水区域と区域外における初動体制確立の状況の違いの予想認識をどのように持っているか。東日本地震の教訓をどのように捉えているか
    (2) 県庁舎が津波浸水区域に建設されたが、そのいきさつをどのように把握しているか
    (3) 庁舎移転による市民の利便性の確保についての考え
    (4) 商工業の育成について
     ア 商店等のリニューアル助成制度の新設及び住宅リフォーム助成制度の復活などにつ
       いて
  2 学校統廃合について
  (1)これまでの説明会での状況について
    (1) 参加状況、住民の意見、今後の対応など
  (2)地域と学校のかかわりについて
    (1) 地域に学校が必要な認識について
     ア 地域づくり、人口対策等
  (3)小規模校の存在と安芸市の教育の豊かさについて
    (1) 一人一人と向き合う教育の原点についてどう考えるか

【7】13番 小松文人議員
  1 庁舎移転問題
  (1)喫緊の課題と財政見通し
  (2)現庁舎について
  (3)南海地震について
  (4)検討委員会の答申について
  (5)国・県の出先機関について
  (6)緊急防災・減災事業債について
  (7)今後の取り組みについて

【8】9番 米田佐代子議員
  1 第48回衆議院選挙の総括
  (1)前回の衆議院選挙との比較
    (1) 有権者数、今回・前回
    (2) 期日前投票者数、今回・前回
    (3) 不在者投票者数、今回・前回
    (4) 当日投票者数、今回・前回
    (5) 棄権者数、今回・前回
    (6) 投票率、今回・前回
  (2)前回と比較して改善したところがあれば
  (3)期日前投票の宣誓書の本来のあり方、意味
  (4)期日前投票所での投票用紙の渡し方
  (5)移動期日前投票所を導入してはどうか
  2 健康管理について
  (1)第3期がん対策推進基本計画
  (2)いろんな検査での広報活動について
  (3)胃カメラ検査で受診率アップ
  (4)安芸市健康カレンダー、子育て応援カレンダーについて
  (5)高齢者に配慮した公園に健康遊具を
  3 皆で減らそう、食品ロス
  (1)本市の食品ロス削減の方針を伺う

 議員出欠状況
 議員定数14人
  出席議員14人
     1番  長 野 弘 昌 議員
     2番  小 松 進 也 議員
     3番  藤 田 伸 也 議員
     4番  小 松   進 議員
     5番  徳 久 研 二 議員
     6番  山 下   裕 議員
     7番  宇 田 卓 志 議員
     8番  吉 川 孝 勇 議員
     9番  米 田 佐代子 議員
    10番  川 島 憲 彦 議員
    11番  山 下 正 浩 議員
    12番  安 藝 久美子 議員
    13番  小 松 文 人 議員
    14番  尾 原 進 一 議員

説明のため出席した者
   市長  横 山 幾 夫
   副市長  小 松 敏 伸
   教育長  森 田 直 志
   総務課長  植 野 浩 二
   企画調整課長  野 川 哲 男
   財産管理課長  大 城 雄 二
   税務課長  久 川   陽
   市民課長  畠 中 龍 雄
   環境課長  植 野 誠 一
   福祉事務所長  山 崎 美 佳
   農林課長兼農業委員会事務局長  国 藤 実 成
   商工観光水産課長  山 崎 孝 志
   建設課長  竹 部 文 一
   上下水道課長  山 崎 明 仁
   危機管理課長  五百蔵 優 吉
   教育次長兼学校教育課長  藤 田 剛 志
   生涯学習課長兼女性の家館長兼図書館長  大 坪 浩 久     消防長  松 本 龍 二
   消防署長  松 本 照 秋

職務のため議場に出席した事務局職員
   事務局長  山 崎 冨 貴
   次  長  岡 村 忠 志
   主  幹  中 川 友 紀

本日の会議に付した事件
 日程第1 一般質問

添付ファイル1 平成29年12月18日 議事日程 (PDFファイル 169KB)

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