第９日　　平成30年６月19日　火曜日
議事日程　　
第１　一般質問（通告順による）
【１】７番　宇田卓志議員
　　１　市役所新庁舎建設に関する前回議会の一般質問に対する市長答弁について
　　（１）市長は「現在地への建設は考えてない」と発言しているその理由を伺う
　　（２）新庁舎建設地における「具体的な町づくりは検討していない」とあるが、周辺の町づくりを検討しなくてよいのか伺う
　　（３）新庁舎建設地検討委員会で候補地となった僧津地区の「地権者との交渉は行っていない」のは事実か
　　（４）市庁舎移転反対署名の取り扱いについて
　　２　安芸市の推進する「園芸用ハウス整備事業」について
　　（１）対象者の選定について、誰がどのような基準で行っているのか、その補助内容とともに伺う
　　（２）事業の開始年度からの、各年度ごとの補助金額の内訳と合計金額を伺う
　　（３）多額の税金が返済不要の補助金として支出されているが、公正公平に活用されているか、森友学園や加計学園問題のようなそんたくや隠蔽や改ざんの問題はないのか伺う
　　（４）市民からの多数の苦情について
　　（５）利用契約者及び連帯保証人について伺う

【２】11番　山下正浩議員
　　１　隠蔽による悪辣きわまる庁舎建設候補地
　　（１）新庁舎建設に伴う建設地選定
　　　　(1)　地方自治法第４条第１・２・３項、第196条第１項前段について
　　　　(2)　庁舎移転について
　　　　(3)　日本共産党安芸市委員会発行の2018年２月号「安芸民報」の記載内容について
　　　　(4)　「広報あき」２月号折り込みの「市役所の移転建てかえ」についての記載内容及び読
　　　　　　み上げ
　　　　　ア　１ページ（経過）３行目から６行目までについて
　　　　　イ　２ページ９行目から11行目までについて
　　　　　ウ　２ページ２行目から５行目までについて
　　　　　エ　３ページ２行目から６行目までについて
　　　　　オ　４ページ21行目について
　　　　(5)　「新庁舎建設地検討委員会」及び「新庁舎建設基本構想検討委員会」
　　　　　ア　両検討委員会それぞれの（イ）開始及び終了年月日（ロ）委員会開催期間（ハ）委員会回数（二）委員数について
　　　　　イ　両検討委員会それぞれに支払った（イ）報償金（ロ）旅費について
　　　　　ウ　両検討委員会に支払った合計額
　　　　(6)　市内に配送した「安芸市にお住まいの皆様へ」についての記載内容及び読み上げ
　　　　　ア　（イ）印刷代（ロ）郵便代（ハ）合計額
　　　　　イ　１ページ４行目・５行目について
　　　　　ウ　１ページ７行目について
　　　　　エ　１ページ11行目・12行目について
　　　　　オ　２ページ４行目から６行目について
　　　　　カ　２ページ７行目から11行目について
　　　　　キ　２ページ12行目から14行目について
　　　　　　（イ）小学校及び保育所の移転時期・移転場所
　　　　　ク　２ページ15行目から18行目までについて
　　　　　ケ　１ページ17行目後半から18行目までについて
　　　　(7)　高知県公表のハザードマップ
　　　　　ア　現在地における「最大クラスの地震・津波での予測浸水深」について
　　　　　イ　Ｌ２と言われている津波発生頻度について
　　　　　ウ　現在地における「発生頻度の高い地震の津波での予測浸水深」について
　　　　　エ　Ｌ１と言われている津波発生頻度について
　　　　(8)　人事異動
　　　　　ア　前財産管理課長から監査事務局長へのあきれた異動
　　　　(9)　前副市長における庁舎移転説明会
　　　　　ア　現庁舎に残す（イ）部署及び規模（ロ）職員数（ハ）年間の人件費について
　　　　　イ　現庁舎に残す（イ）事務機器類（ロ）車両台数（ハ）新車購入台数について
　　　　　ウ　本町筋に設置支所の（イ）部署及び規模（ロ）新雇用職員数（ハ）設置場所について
　　　　(10)　「当初予算」
　　　　　ア　予算計上時における議員への相談の是非について
　　　　　イ　市長室・副市長室における議員からの恫喝について

【３】５番　徳久研二議員
　　１　「人口減少防止対策」について
　　（１）安芸市まち・ひと・しごと創生総合戦略の中間検証について
　　　　(1)　基本目標(1)「産業振興により安定した雇用を創出する」の項目の中の事業検証
　　　　(2)　基本目標(2)「安芸市へ新しい人を呼び込む」の項目の中の事業検証
　　　　(3)　基本目標(3)「若い世代が安心して、結婚、出産、子育てができるまちをつくる」の項目の中の事業検証
　　　　(4)　基本目標(4)「時代に応じた地域社会をつくる」の項目の中の事業検証
　　（２）人口減少の歯止めについて
　　　　(1)　現在の人口動向と総合戦略の人口ビジョン
　　　　(2)　自然減対策と社会減対策の効果検証
　　　　(3)　新たな人口流出防止対策（通勤費補助、奨学金制度）

【４】６番　山下　裕議員
　　１　新庁舎建設について
　　（１）現在地では建設しない理由は
　　（２）プロジェクトチーム発足について
　　（３）アクセス道路について
　　（４）市民の命・財産を守る取り組みは
　　（５）移転反対署名について
　　２　看護学校について
　　（１）不承認となった理由は
　　（２）安芸市としての取り組みについて
　　（３）担当職員の退職について
　　（４）県との交渉について
　　３　観光振興について
　　（１）観光客集客への取り組みについて
　　（２）道の駅大山の利用状況について
　　（３）伊尾木洞との周遊について
　　（４）案内所・トイレ設置について
　　（５）竜王池耐震工事について

【５】10番　川島憲彦議員
　　１　生活保護制度について
　　　　貧困層の拡大により生活保護基準以下の低所得層は705万人と言われている。そのうちの生活保護利用はわずか23％
　　（１）生活保護の捕捉率の安芸市の現状を伺う
　　（２）捕捉率向上への安芸市の取り組みを伺う
　　（３）低所得者層への生活支援への考えを伺う
　　（４）政府は10月から生活保護の生活扶助を引き下げる計画だが、実施された場合の影響をどのように認識されているのか伺う
　　２　地震・津波対策について
　　（１）家屋の倒壊防止、家具の倒壊防止の実施状況と今後の対策について伺う
　　（２）津波の恐ろしさに対する市民の危機意識を深める対策について伺う
　　（３）2011年３・11の東日本津波映像の視聴を呼びかけることがより効果的と思うが行政の考えを伺う
　　３　市庁舎対策について
　　（１）市長は市庁舎の建てかえを津波浸水区域外にて行うと改めて表明したが、今後の対応を伺う

【６】12番　安藝久美子議員
　　１　元気バス事業について
　　（１）運転手のサービス向上について
　　（２）運行時間について
　　　　(1)　定着してきた時刻表の変更はできないか
　　（３）利用者の変化でアンケート調査をしてみてはどうか
　　（４）安芸駅の待合ベンチのところに冬囲いが欲しいができないか（夏は日よけを考えてもらった）
　　２　道路整備について
　　（１）安全のための白線を公共施設周辺に早目に引くことはできないか

【７】１番　長野弘昌議員　
　　１　市長挨拶について
　　（１）市民一人一人が幸せを実感できるまちに関して
　　　　(1)過去に質問した事項に対して、どのように対応されたのか
　　　　　ア　平成28年第３回定例会、書道自治体連携構想について
　　　　　イ　平成30年第１回定例会、関西圏でのメディア戦略について
　　　　(2)高校の再編、統合について
　　　　(3)安芸市の将来ビジョンについて

【８】２番　小松進也議員
　　１　安芸市の業務継続計画
　　（１）業務継続計画の現状を問う
　　（２）課題や対策の中での備えや方向性を問う
　　（３）上下水道の業務継続計画を問う
　　　　(1)　上水道の初期対応と復旧計画を問う
　　　　(2)　下水道の初期対応と復旧計画を問う
　　（４）有事後の各行政事務所の機能確保を問う
　　２　南海トラフ地震（Ｌ２クラス）避難者居住
　　（１）避難所不足の解消状況を問う
　　（２）各地区で避難者と避難所の収容バランスは取れているのか
　　（３）応急仮設住宅の建設予定地の確保対策状況を問う
　　（４）避難所応急機器訓練状況を問う
　　３　染井保育所の跡地利用構想を問う
　　４　学校登下校での安全対策を問う

【９】９番　米田佐代子議員
　　１　市民の生活に、安心・安全で快適な毎日を
　　（１）東団地の市営住宅に手すりの設置を
　　（２）老朽市営住宅から強制移転する際の保証人扱いについて
　　（３）安芸駅多目的トイレについて
　　（４）国道の八流坂に、東部交通の停留所の設置を
　　（５）土居廓中のごみステーション横に駐車場設置を
　　（６）焼失した家や空き家対策について
　　２　井ノ口小学校に学童保育を
　　（１）市長の１期目の公約に、全ての小学校にとあった学童保育だが、井ノ口小学校については、いまだに設置されてないが所見を伺う
　　３　今、安芸市の観光スポットとなった伊尾木洞について
　　（１）伊尾木洞のこれまでの経緯を振りかえるとともに、今後の展望について
　　４　庁舎内プロジェクトチーム及び緊急防災・減災事業債について
　　（１）６つの課の課長及び副市長からなるプロジェクトチームについて
　　（２）３月議会否決後の市長の陳情・要望、動向を聞く
　　５　期日前の宣誓書及び立会人の公募について
　　（１）平成25年第２回安芸市議会定例会及び平成29年第４回安芸市議会定例会以後の進捗状況

【10】13番　小松文人議員　
　　１　高知新聞報道について
　　（１）市庁舎移転について
　　　　(1)　市庁舎移転議会否決について
　　　　　ア　職員の意識・能力について
　　　　　イ　公職選挙法
　　　　　ウ　政治資金規正法について
　　（２）看護学校について

議員出欠状況
　　議員定数14人
　　出席議員14人
　　　　　１番　　長　野　弘　昌　議員
　　　　　２番　　小　松　進　也　議員
　　　　　３番　　藤　田　伸　也　議員
　　　　　４番　　小　松　　　進　議員
　　　　　５番　　徳　久　研　二　議員
　　　　　６番　　山　下　　　裕　議員
　　　　　７番　　宇　田　卓　志　議員
　　　　　８番　　吉　川　孝　勇　議員
　　　　　９番　　米　田　佐代子　議員
　　　　１０番　　川　島　憲　彦　議員
　　　　１１番　　山　下　正　浩　議員
　　　　１２番　　安　藝　久美子　議員
　　　　１３番　　小　松　文　人　議員
　　　　１４番　　尾　原　進　一　議員

説明のため出席した者
　　　市長　　横　山　幾　夫
　　　副市長　　竹　部　文　一
　　　教育長　　藤　田　剛　志
　　　総務課長　　植　野　浩　二
　　　企画調整課長　　国　藤　実　成
　　　財産管理課長　　野　川　哲　男
　　　税務課長　　久　川　　　陽
　　　市民課長　　畠　中　龍　雄
　　　環境課長　　小　松　俊　江
　　　福祉事務所長　　山　崎　美　佳
　　　農林課長兼農業委員会事務局長　　大　坪　浩　久
　　　商工観光水産課長　　山　崎　孝　志
　　　建設課長　　大　坪　　　純
　　　上下水道課長　　山　崎　明　仁
　　　危機管理課長　　五百蔵　優　吉
　　　教育次長兼学校教育課長　　植　野　誠　一
　　　生涯学習課長兼女性の家館長兼図書館長　　長　野　信　之　　　　　
　　　消防長　　松　本　龍　二
　　　消防署長　　小　松　定　男

職務のため議場に出席した事務局職員
　　　事務局長　　山　崎　冨　貴
　　　次　　長　　岡　村　忠　志
　　　主　　幹　　中　川　友　紀

本日の会議に付した事件
　日程第１　一般質問

添付ファイル１ 平成30年６月19日　議事日程 （PDFファイル 188KB）