議会会議録
当システムは、汎用性を考慮した文字で構成されており
人名など会議録冊子と一部異なる場合がありますので、御了承ください。
ここに掲載してある会議録は、正式な会議録とは若干異なります。
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質疑・委員会付託・その他
質疑、質問者:佐藤倫与議員
応答、答弁者:商工観光水産課長
議事の経過
開議 午前10時
○尾原進一議長 これより本日の会議を開きます。日程に入る前に事務局長が諸般の報告をいたします。
事務局長。
○島崎留美事務局長 本日の出欠状況を報告いたします。
定数14人全員出席であります。
以上で諸般の報告を終わります。
○尾原進一議長 これより日程に入ります。
日程第1、議案第101号「副市長選任について同意を求める件」及び議案第102号「監査委員選任について同意を求める件」の2件を一括議題といたします。
これより、これら2件に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。
(「なし」「議長、議長」と呼ぶ者あり)
○尾原進一議長 もとへ。何かおかしいですか。
暫時休憩します。
休憩 午前10時1分
再開 午前10時1分
○尾原進一議長 休憩前に引き続き会議を開きます。
もう一度言います。
この2件に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○尾原進一議長 別に質疑もなければ質疑を終結いたします。
お諮りいたします。ただいま議題となっておりますこれら2件は、委員会への付託を省略したいと思います。これに御異議ありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○尾原進一議長 御異議なしと認めます。
よって、これら2件は委員会への付託を省略することに決しました。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○尾原進一議長 別に討論もなければ、討論を終結いたします。
これより、議案第101号「副市長選任について同意を求める件」を採決いたします。
この採決は無記名投票をもって行います。議場の閉鎖を命じます。
(議場閉鎖)
○尾原進一議長 ただいまの出席議員数は議長を除き13人であります。
投票用紙を配布させます。
(投票用紙配布)
○尾原進一議長 投票用紙の配布漏れはありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○尾原進一議長 配布漏れなしと認めます。
投票箱を改めさせます。
(投票箱の点検)
○尾原進一議長 異常なしと認めます。
念のため申し上げます。本件を可とする議員は賛成と、否とする議員は反対と記載の上、点呼に応じて順次投票願います。
なお、重ねて申し上げます。投票中、賛否を表明しない投票及び賛否の明らかでない投票は、会議規則第73条第2項の規定により、否とみなします。
点呼を命じます。
(点呼・投票)
○尾原進一議長 投票もれはありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○尾原進一議長 投票漏れなしと認めます。
投票を終了いたします。
議場の閉鎖を解きます。
(議場閉鎖解除)
○尾原進一議長 開票を行います。
開票には、会議規則第31条第2項の規定により、立会人に小谷昇義議員及び山下裕議員を指名いたします。よって両議員に開票の立ち合いを願います。
(立会人登壇・開票)
○尾原進一議長 投票の結果を報告いたします。
投票総数13票、これは先ほどの出席議員数に符合いたしております。そのうち、賛成13票、反対ゼロ票。以上のとおり賛成全員であります。よって、本件は原案のとおり同意することに決しました。
これより、議案第102号「監査委員選任について同意を求める件」を採決いたします。
本件は、原案のとおり同意することに賛成の議員の起立を求めます。
(賛成者起立)
○尾原進一議長 起立全員であります。よって、本件は原案のとおり同意することに決しました。
暫時休憩いたします。
休憩 午前10時18分
再開 午前10時20分
○尾原進一議長 休憩前に引き続き会議を開きます。
日程第2、議案第103号「安芸市立統合中学校敷地造成工事請負契約の一部変更の件」を議題といたします。
これより本件に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○尾原進一議長 別に質疑もなければ、質疑を終結いたします。
お諮りいたします。ただいま議題となっております本件は、委員会への付託を省略したいと思います。これに御異議ありませんか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり)
○尾原進一議長 御異議なしと認めます。よって、本件は委員会への付託を省略することに決しました。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○尾原進一議長 別に討論もなければ、討論を終結いたします。
これより、議案第103号「安芸市立統合中学校敷地造成工事請負契約の一部変更の件」を採決いたします。
本件は、原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
(賛成者起立)
○尾原進一議長 起立多数であります。よって、本件は原案のとおり可決されました。
日程第3、議案第104号「漁侵第2号穴内漁港海岸侵食対策工事請負契約締結の件」を議題といたします。
これより本件に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○尾原進一議長 別に質疑もなければ、質疑を終結いたします。
お諮りいたします。ただいま議題となっております本件については、委員会への付託を省略したいと思います。これに御異議ありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○尾原進一議長 御異議なしと認めます。よって、本件については委員会への付託を省略することに決しました。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○尾原進一議長 別に討論もなければ、討論を終結いたします。
これより、議案第104号「漁侵第2号穴内漁港海岸侵食対策工事請負契約締結の件」を採決いたします。
本件は原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
(賛成者起立)
○尾原進一議長 起立全員であります。よって、本件は原案のとおり可決されました。
日程第4、議案第105号「安芸市議会議員及び安芸市長の選挙における選挙運動の公費負担に 関する条例」から議案第117号「字区域の変更の件」までの13件を一括議題といたします。
これより、これら13件に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○尾原進一議長 別に・・・
8番 佐藤倫与議員。
○8 番(佐藤倫与議員) 議案第111号「安芸市はたやま憩の家条例を廃止する条例」につき、三つの質疑を行います。
一つ目、今年3月まで多くの人が訪れていた、はたやま憩いの家の条例を廃止する提案となった理由を伺います。
二つ目、今年の4月からは安芸市の財産が遊休施設になってしまっている現状を、市はどう受けとめておられるのか伺います。
最後に三つ目として、条例が廃止された場合は今後公売に向けて取り組むとのことだが、畑山という立地で買い手が現れるように、どのような条件提示などをされるつもりか伺います。
○尾原進一議長 商工観光水産課長。
○岡林 愛商工観光水産課長 佐藤倫与議員の質問にお答えをいたします。
議案第111号「安芸市はたやま憩の家条例を廃止する条例」について、まず1問目。条例を廃止する理由でございますが、副市長が議案の提案理由で申し上げたとおり、はたやま憩の家は昭和57年、市民の健康の増進と教養の向上を図ることを目的に安芸市市民憩いの家として設置をされました。
その後平成25年に、新たに観光客の利用に供することにより交流人口を増やすことを目的とした、現行の安芸市はたやま憩の家として指定管理により運営をしていただいておりましたが、令和2年度末をもって協定が終了いたしました。これまで、新たな指定管理者の公募を3回実施をいたしましたが、築約40年と大幅に耐用年数を超過しており、設備の修繕等に多額の費用を要することもあり、応募はなく、問い合わせもなく、これ以上募集を続けても新たな指定管理者による運営は見込めない状況でございます。
そこで、宿泊や料理の提供など観光宿泊施設に特化した現行条例のままでは、新たな活用は困難であると判断し、当初の目的を果たしたものとして今後は設置目的を限定せず、活用の選択肢を増やすことで次につなげていけるよう、この定例会において安芸市はたやま憩の家条例を廃止するものでございます。
次に進むためには、まずは観光客等の利用を目的とした現行条例の廃止が必要であるというところを御理解いただければと思います。
続いて、2問目。今年4月から遊休施設になっている状況について、どう受けとめているかとの質問ですが、これまで座談会等において、地域の方々とも施設の活用について協議をして参りましたが、人口減少及び高齢化が加速をする中、地元が管理運営をしていくことは厳しい、難しいとの意見が複数ございました。御存じの通り、誰も利用していない建物は一気に老朽化が進み、様々な問題を引き起こしてしまいますことから、有効活用の一つとして公売に向けて取り組む必要があると考えております。
最後に3問目。公売に向けて、買い手が現れるような条件提示をするのかについてでございますが、まずは建物の登記と用地の測量を行う必要がございますため、令和4年度の当初予算にその費用を要求をしております。公売の方法や詳細につきましては、今後検討して参る予定でございます。
以上でございます。
○尾原進一議長 ほかに質疑はありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○尾原進一議長 ほかに質疑もなければ質疑を終結いたします。
これより委員会付託を行います。ただいま議題となっておりますこれら13件は、お手元に配付いたしました委員会付託表のとおり、それぞれの所管の委員会へ付託いたします。
日程第5、議案第118号「令和3年度安芸市一般会計補正予算(第5号)」から議案第122号「令和3年度安芸市介護保険事業特別会計補正予算(第2号)」までの5件を一括議題といたします。
これより、これら5件に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○尾原進一議長 別に質疑もなければ、質疑を終結いたします。
お諮りいたします。ただいま議題となっておりますこれら5件は、委員会への付託を省略したいと思います。これに御異議ありませんか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり)
○尾原進一議長 御異議なしと認めます。
よって、これら5件は委員会への付託を省略することに決しました。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○尾原進一議長 別に討論もなければ、討論を終結いたします。
これより、議案第118号「令和3年度安芸市一般会計補正予算(第5号)」を採決いたします。
本件は原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
(賛成者起立)
○尾原進一議長 起立全員であります。よって、本件は原案のとおり可決されました。
これより、議案第119号「令和3年度安芸市国民健康保険事業特別会計補正予算(第1号)」を採決いたします。
本件は原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
(賛成者起立)
○尾原進一議長 起立全員であります。よって、本件は原案のとおり可決されました。
これより、議案第120号「令和3年度安芸市元気バス事業特別会計補正予算(第1号)」を採決いたします。
本件は原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
(賛成者起立)
○尾原進一議長 起立全員であります。よって、本件は原案のとおり可決されました。
これより、議案第121号「令和3年度安芸市公共下水道事業特別会計補正予算(第1号)」を採決いたします。
本件は原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
(賛成者起立)
○尾原進一議長 起立全員であります。よって、本件は原案のとおり可決されました。
これより、議案第122号「令和3年度安芸市介護保険事業特別会計補正予算(第2号)」を採決いたします。
本件は原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
(賛成者起立)
○尾原進一議長 起立全員であります。よって、本件は原案のとおり可決されました。
以上で、本日の日程は全部終了いたしました。
明日から14日まで休会とし、15日午前10時再開いたします。
本日はこれをもって散会いたします。
散会 午前10時33分
応答、答弁者:商工観光水産課長
議事の経過
開議 午前10時
○尾原進一議長 これより本日の会議を開きます。日程に入る前に事務局長が諸般の報告をいたします。
事務局長。
○島崎留美事務局長 本日の出欠状況を報告いたします。
定数14人全員出席であります。
以上で諸般の報告を終わります。
○尾原進一議長 これより日程に入ります。
日程第1、議案第101号「副市長選任について同意を求める件」及び議案第102号「監査委員選任について同意を求める件」の2件を一括議題といたします。
これより、これら2件に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。
(「なし」「議長、議長」と呼ぶ者あり)
○尾原進一議長 もとへ。何かおかしいですか。
暫時休憩します。
休憩 午前10時1分
再開 午前10時1分
○尾原進一議長 休憩前に引き続き会議を開きます。
もう一度言います。
この2件に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○尾原進一議長 別に質疑もなければ質疑を終結いたします。
お諮りいたします。ただいま議題となっておりますこれら2件は、委員会への付託を省略したいと思います。これに御異議ありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○尾原進一議長 御異議なしと認めます。
よって、これら2件は委員会への付託を省略することに決しました。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○尾原進一議長 別に討論もなければ、討論を終結いたします。
これより、議案第101号「副市長選任について同意を求める件」を採決いたします。
この採決は無記名投票をもって行います。議場の閉鎖を命じます。
(議場閉鎖)
○尾原進一議長 ただいまの出席議員数は議長を除き13人であります。
投票用紙を配布させます。
(投票用紙配布)
○尾原進一議長 投票用紙の配布漏れはありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○尾原進一議長 配布漏れなしと認めます。
投票箱を改めさせます。
(投票箱の点検)
○尾原進一議長 異常なしと認めます。
念のため申し上げます。本件を可とする議員は賛成と、否とする議員は反対と記載の上、点呼に応じて順次投票願います。
なお、重ねて申し上げます。投票中、賛否を表明しない投票及び賛否の明らかでない投票は、会議規則第73条第2項の規定により、否とみなします。
点呼を命じます。
(点呼・投票)
○尾原進一議長 投票もれはありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○尾原進一議長 投票漏れなしと認めます。
投票を終了いたします。
議場の閉鎖を解きます。
(議場閉鎖解除)
○尾原進一議長 開票を行います。
開票には、会議規則第31条第2項の規定により、立会人に小谷昇義議員及び山下裕議員を指名いたします。よって両議員に開票の立ち合いを願います。
(立会人登壇・開票)
○尾原進一議長 投票の結果を報告いたします。
投票総数13票、これは先ほどの出席議員数に符合いたしております。そのうち、賛成13票、反対ゼロ票。以上のとおり賛成全員であります。よって、本件は原案のとおり同意することに決しました。
これより、議案第102号「監査委員選任について同意を求める件」を採決いたします。
本件は、原案のとおり同意することに賛成の議員の起立を求めます。
(賛成者起立)
○尾原進一議長 起立全員であります。よって、本件は原案のとおり同意することに決しました。
暫時休憩いたします。
休憩 午前10時18分
再開 午前10時20分
○尾原進一議長 休憩前に引き続き会議を開きます。
日程第2、議案第103号「安芸市立統合中学校敷地造成工事請負契約の一部変更の件」を議題といたします。
これより本件に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○尾原進一議長 別に質疑もなければ、質疑を終結いたします。
お諮りいたします。ただいま議題となっております本件は、委員会への付託を省略したいと思います。これに御異議ありませんか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり)
○尾原進一議長 御異議なしと認めます。よって、本件は委員会への付託を省略することに決しました。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○尾原進一議長 別に討論もなければ、討論を終結いたします。
これより、議案第103号「安芸市立統合中学校敷地造成工事請負契約の一部変更の件」を採決いたします。
本件は、原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
(賛成者起立)
○尾原進一議長 起立多数であります。よって、本件は原案のとおり可決されました。
日程第3、議案第104号「漁侵第2号穴内漁港海岸侵食対策工事請負契約締結の件」を議題といたします。
これより本件に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○尾原進一議長 別に質疑もなければ、質疑を終結いたします。
お諮りいたします。ただいま議題となっております本件については、委員会への付託を省略したいと思います。これに御異議ありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○尾原進一議長 御異議なしと認めます。よって、本件については委員会への付託を省略することに決しました。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○尾原進一議長 別に討論もなければ、討論を終結いたします。
これより、議案第104号「漁侵第2号穴内漁港海岸侵食対策工事請負契約締結の件」を採決いたします。
本件は原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
(賛成者起立)
○尾原進一議長 起立全員であります。よって、本件は原案のとおり可決されました。
日程第4、議案第105号「安芸市議会議員及び安芸市長の選挙における選挙運動の公費負担に 関する条例」から議案第117号「字区域の変更の件」までの13件を一括議題といたします。
これより、これら13件に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○尾原進一議長 別に・・・
8番 佐藤倫与議員。
○8 番(佐藤倫与議員) 議案第111号「安芸市はたやま憩の家条例を廃止する条例」につき、三つの質疑を行います。
一つ目、今年3月まで多くの人が訪れていた、はたやま憩いの家の条例を廃止する提案となった理由を伺います。
二つ目、今年の4月からは安芸市の財産が遊休施設になってしまっている現状を、市はどう受けとめておられるのか伺います。
最後に三つ目として、条例が廃止された場合は今後公売に向けて取り組むとのことだが、畑山という立地で買い手が現れるように、どのような条件提示などをされるつもりか伺います。
○尾原進一議長 商工観光水産課長。
○岡林 愛商工観光水産課長 佐藤倫与議員の質問にお答えをいたします。
議案第111号「安芸市はたやま憩の家条例を廃止する条例」について、まず1問目。条例を廃止する理由でございますが、副市長が議案の提案理由で申し上げたとおり、はたやま憩の家は昭和57年、市民の健康の増進と教養の向上を図ることを目的に安芸市市民憩いの家として設置をされました。
その後平成25年に、新たに観光客の利用に供することにより交流人口を増やすことを目的とした、現行の安芸市はたやま憩の家として指定管理により運営をしていただいておりましたが、令和2年度末をもって協定が終了いたしました。これまで、新たな指定管理者の公募を3回実施をいたしましたが、築約40年と大幅に耐用年数を超過しており、設備の修繕等に多額の費用を要することもあり、応募はなく、問い合わせもなく、これ以上募集を続けても新たな指定管理者による運営は見込めない状況でございます。
そこで、宿泊や料理の提供など観光宿泊施設に特化した現行条例のままでは、新たな活用は困難であると判断し、当初の目的を果たしたものとして今後は設置目的を限定せず、活用の選択肢を増やすことで次につなげていけるよう、この定例会において安芸市はたやま憩の家条例を廃止するものでございます。
次に進むためには、まずは観光客等の利用を目的とした現行条例の廃止が必要であるというところを御理解いただければと思います。
続いて、2問目。今年4月から遊休施設になっている状況について、どう受けとめているかとの質問ですが、これまで座談会等において、地域の方々とも施設の活用について協議をして参りましたが、人口減少及び高齢化が加速をする中、地元が管理運営をしていくことは厳しい、難しいとの意見が複数ございました。御存じの通り、誰も利用していない建物は一気に老朽化が進み、様々な問題を引き起こしてしまいますことから、有効活用の一つとして公売に向けて取り組む必要があると考えております。
最後に3問目。公売に向けて、買い手が現れるような条件提示をするのかについてでございますが、まずは建物の登記と用地の測量を行う必要がございますため、令和4年度の当初予算にその費用を要求をしております。公売の方法や詳細につきましては、今後検討して参る予定でございます。
以上でございます。
○尾原進一議長 ほかに質疑はありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○尾原進一議長 ほかに質疑もなければ質疑を終結いたします。
これより委員会付託を行います。ただいま議題となっておりますこれら13件は、お手元に配付いたしました委員会付託表のとおり、それぞれの所管の委員会へ付託いたします。
日程第5、議案第118号「令和3年度安芸市一般会計補正予算(第5号)」から議案第122号「令和3年度安芸市介護保険事業特別会計補正予算(第2号)」までの5件を一括議題といたします。
これより、これら5件に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○尾原進一議長 別に質疑もなければ、質疑を終結いたします。
お諮りいたします。ただいま議題となっておりますこれら5件は、委員会への付託を省略したいと思います。これに御異議ありませんか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり)
○尾原進一議長 御異議なしと認めます。
よって、これら5件は委員会への付託を省略することに決しました。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○尾原進一議長 別に討論もなければ、討論を終結いたします。
これより、議案第118号「令和3年度安芸市一般会計補正予算(第5号)」を採決いたします。
本件は原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
(賛成者起立)
○尾原進一議長 起立全員であります。よって、本件は原案のとおり可決されました。
これより、議案第119号「令和3年度安芸市国民健康保険事業特別会計補正予算(第1号)」を採決いたします。
本件は原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
(賛成者起立)
○尾原進一議長 起立全員であります。よって、本件は原案のとおり可決されました。
これより、議案第120号「令和3年度安芸市元気バス事業特別会計補正予算(第1号)」を採決いたします。
本件は原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
(賛成者起立)
○尾原進一議長 起立全員であります。よって、本件は原案のとおり可決されました。
これより、議案第121号「令和3年度安芸市公共下水道事業特別会計補正予算(第1号)」を採決いたします。
本件は原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
(賛成者起立)
○尾原進一議長 起立全員であります。よって、本件は原案のとおり可決されました。
これより、議案第122号「令和3年度安芸市介護保険事業特別会計補正予算(第2号)」を採決いたします。
本件は原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
(賛成者起立)
○尾原進一議長 起立全員であります。よって、本件は原案のとおり可決されました。
以上で、本日の日程は全部終了いたしました。
明日から14日まで休会とし、15日午前10時再開いたします。
本日はこれをもって散会いたします。
散会 午前10時33分
添付ファイル1 質疑・委員会付託・その他 (PDFファイル 130KB)












