第10日　　令和３年12月15日　水曜日
議事日程
第１ 一般質問（通告順による）
【１】７番　山下　裕議員
　　１　市政全般について
　　（１） ハウス整備事業について
　　　　(1) 新規就農者の現状について
　　　　(2) サポートハウスの状況について
　　　　(3) 助成制度利用者名訴訟について
　　（２） 防災について
　　　　(1) 大規模盛土造成地について
　　　　(2) 最終処分場調整池について
　　　　(3) 旧不燃物ゴミ処理場について
　　（３） 道路反射鏡設置状況について
　　（４） 消防職員採用について
　　（５） 観光事業について
　　　　(1) 観光列車について
　　　　(2) 道の駅大山の今後の展望は
　　　　(3) 伊尾木洞維持管理について
　　　　(4) 観光客集客について
　　　
【２】10番　川島憲彦議員
　　１　市営住宅入居の保証人制度について
　　（１） 市営住宅の目的は何かを問う
　　（２） 入居申請における保証人の届けの目的を問う
　　（３） 国は公営住宅における保証人制度の廃止を求めているが安芸市は存続している。その
　　　　　理由を問う
　　（４） 市営住宅は低所得層の住居の確保が目的と思うが安芸市の認識を問う
　　（５） 住宅入居希望の住民は保証人確保が過重負担となっているが、その認識を問う
　　（６） 全国的に自治体での保証人規定での廃止が進んでいる。安芸市の保証人の廃止をすべ
　　　　　きと思うが考えを問う
　　２　防災無線について
　　（１） 放送が聞き取れない地域への対策を問う
　　（２） 放送の受信機貸付けを85歳以上の市民に行っているが、放送が聞き取れない地域にお
　　　　　ける受信機貸付け希望者への対象拡大をすべきと思うが考えを問う
　　３　福祉灯油支援の実施について
　　（１） 石油製品の値上げが市民生活に影響している。低所得世帯の灯油購入における支援と
　　　　　して福祉灯油支援対策を実施すべきと考えるが、その考えを問う
　
【３】６番　徳久研二議員
　　１　「新型コロナ対策」への対応と「経済対策」の地方への効果について
　　（１）新型コロナ対策への対応について
　　　　(1) 経済活動の回復状況について
　　　　　ア　第５波が終息し、経済活動の回復状況をどう判断しているか
　　　　(2) ウィズコロナと第６波対策について
　　　　　ア　ウィズコロナの日常生活と第６波対策をどう進めていくか
　　　　(3) ３回目のワクチン接種計画について
　　　　　ア　接種券の発送などの準備とワクチン確保の見通し
　　　　　イ　職種・年齢別のワクチン接種計画
　　　　(4) ワクチンの効果の期間について
　　　　　ア　２回目の効果期間と３回目の効果期間
　　　　　イ　４回目以降のワクチン接種の必要性と接種費用
　　　　(5) パッケージ制度の内容と課題について
　　　　　ア　ワクチン接種済証の発行と有効期限
　　　　　イ　ＰＣＲ検査と陰性証明の発行
　　（２） 経済対策の地方への効果について
　　　　(1) 介護・保育・看護職の処遇状況について
　　　　　ア　民間施設の介護・保育・看護職の処遇状況
　　　　　イ　必要人員の確保状況（充足しているか、不足しているか）
　　　　(2) 資格取得について
　　　　　ア　専門学校や学費面はどういう状況か、公的支援はあるのか
　　　　　イ　看護学校サテライト教室と多機能施設の詳細を聞く
　　　　(3) 18歳以下の子どもへの10万円給付について
　　　　　ア　児童手当の基準、本市の対象者と手続き方法、支給内容と支給時期
　　　　(4) ＧｏＴｏキャンペーンについて
　　　　　ア　トラベルの再開とイート、イベントにおける継続の効果
　　　　(5) 　マイナンバーカードについて
　　　　　ア　ポイント付与と保険証機能の手続き等

【４】９番　米田佐代子議員
　　１　第49回衆議院選挙の総括と来年の選挙について
　　（１） 衆議院選挙の総括
　　　　(1) ４年前と比較して、良かった点、悪かった点があれば伺う
　　　　(2) コロナ禍の中での選挙で工夫した点があれば伺う
　　　　(3) 期日前の立会人の公募について伺う
　　　　(4) 期日前投票ハガキ及び選挙公報は、いつ発送なのか
　　　　(5) 31日当日、７時～18時迄の各投票所での立ち合い職員人数
　　　　(6) 31日当日、20時からの立ち合い職員人数
　　（２） 来年の選挙について
　　　　(1) 来年は参議院選挙があるが、今回の選挙をふりかえり、どの点に注意しなければなら
　　　　　　ないか。あれば伺う
　　　　(2) 来年８月、市議会選挙があるが、以前から質問している点については今議会ポスター
　　　　　　代については、公費負担になったが、選挙カーについて伺う
　　　　(3) 県下の市町村の状況を伺う（選挙カーについて）
　　２　ごめん・なはり線あき総合病院前の新駅について
　　（１） 安芸市の無人駅でトイレが設置してない所はあるのか伺う
　　（２） あき総合病院前駅からあき総合病院への通路にアーケード設置してほしいという要望
　　　　　　があるが、伺う
　　３　子宮頸がん予防ワクチン積極的勧奨再開に向けて
　　（１） 昨年10月に国から対象者への情報提供に関する指示があったが、それに対する本市の
　　　　　　対応と今後の予定は
　　（２） 本市における通知実施世代における令和２年度の接種率および通知未実施であった令
　　　　　　和元年度の同対象者の接種率は（対象者数、接種者数は）
　　（３） 積極的勧奨が再開された場合の本市での情報提供の方法について、どのような周知を
　　　　　　予定しているか。周知方法について伺う
　　（４） 今後、定期接種対象年齢以外への救済制度が導入された場合の本市での情報提供の方
　　　　　　法についてどのような周知を予定しているか。周知対象、周知方法について伺う
　　４　市民が安心、安全で使用できるトイレの設置
　　（１） 庁舎及び公共施設において
　　（２） 和式トイレから洋式トイレ設置

【５】８番　佐藤倫与議員
　　１　農福連携事業推進の進捗状況について
　　（１） 市が農業振興を目的に設ける種々の事業費は就労支援を受けている障害者も対象か伺
　　　　　　う
　　（２） 農福連携事業推進に活用できる地方創生推進交付金制度申請の進捗状況について伺う
　　（３） 農福連携事業は地方創生推進交付金制度が対象とする移住及び定住の促進に資する事
　　　　　　業にも繋がるが、市の考えを伺う
　　（４） 課題となっている、地域での生きづらさ理解の拡大に向けて今後の就労支援専門部会
　　　　　　や農福連携研究会への市の取組について伺う
　　２　市が主催の委員会や協議会でのジェンダーバランスについて
　　（１） 委員選定の基準と方法について伺う
　　（２） 男女のバランスを今後意識できるか伺う
　　（３） 早期に改善できる会はあるか伺う
　　３　ふるさと納税制度について
　　（１） 市の目指す方向について伺う
　　（２） 市としての課題を伺う

【６】14番　千光士伊勢男議員
　　１　公共事業での積算について
　　（１） 公共事業での積算の分配、資材、労務費、管理費、一律には言えないというが国への
　　　　　　補助金申請はどのようにするか
　　２　公金の不正支出の疑いについて
　　（１） 積算において労務単価と実際支給賃との差額は17，200円－10，000円＝7，200円→
　　　　　　不正支出となる
　　３　公共事業での指名認定について
　　（１） 指名認定について審査はどのように行うか
　　４　建設現場で働く人のための退職金制度について
　　（１） 退職金制度は強制ではないが、国の方針では事業主は加入してもらうことになってい
　　　　　　るが
　　５　農業対策について
　　（１）農業問題では今年は「ナス」が安く、重油が高い。支援対策が必要と考えるがどうか

【７】３番　小松進也議員
　　１　市の政策と方向性は
　　（１） 子育て世代の保育料軽減
　　　　(1) 本市独自の保育料軽減事業の内容と事業費は
　　　　(2) (1)の各経緯と意図、その効果と実績を問う
　　　　(3) (1)の事業を振り返り市長の所見は
　　　　(4) 第２子保育料完全無料化で影響を受ける世帯と額は
　　　　(5) (4)を実施する市長の考えを問う
　　　　(6) 市長の第１子保育料引き下げ検討への考えと財源は
　　　　(7) 保育料の軽減策で地域経済効果も見据えた施策を
　　（２） マイレール「ごめん・なはり線」大丈夫か
　　　　(1) 安芸市と土佐くろしお鉄道（株）ごめん・なはり線との関係は
　　　　(2) 地域にとってのごめん・なはり線は
　　　　(3) 市長のごめん・なはり線への所見は
　　　　(4) ごめん・なはり線の経営状況は
　　　　　（コロナ禍前と現在の状況と収支、今後の見通しは）
　　　　(5) 鉄道経営助成基金について
　　　　　（現在の状況と５年後の状況は）
　　　　(6) 経営状況の改善についての必要性を市長に問う
　　　　(7) 地域の公共交通の必要性について市長に問う

【８】11番　山下正浩議員
　　１　「政治資金規正法」・「公職選挙法」
　　（１）(1) 公職選挙法について
　　　　　(2) 公職選挙法第199条第１項、第２項。第200条第１項、第２項条文及び解釈につい
　　　　　　　て
　　　　　(3) あっせん利得処罰法第１条第１項条文及び解釈について
　　　　　(4) 議長が議員協議会で全議員に配布提示回収した「登記事項証明書」記載事項につ
　　　　　　　いて
　　　　　(5) 収賄罪について
　　　　　(6) 県提出「収支報告書」（元年分。２年分）記載内容について
　　（２) (1) 政治資金規正法について
　　　　　(2) 第２条第２項。第３条第１項。第４条第３項、第４項。第６条。第８条。第23条及
　　　　　　　び解釈について
　　（３）(1) 「安芸市の未来を考える会」について
　　　　 (2) 「政治団体届」について
　　（４) (1) 地方自治法第100条第１項、第２項条文及び解釈について

議員出欠状況
　　議員定数14人
　　出席議員14人
　　　　　１番　　小　谷　昇　義　議員　　　　　
　　　　　２番　　長　野　弘　昌　議員
　　　　　３番　　小　松　進　也　議員　　　　　
　　　　　４番　　藤　田　伸　也　議員
　　　　　５番　　小　松　　　進　議員　　　　　
　　　　　６番　　徳　久　研　二　議員
　　　　　７番　　山　下　　　裕　議員　　　　　
　　　　　８番　　佐　藤　倫　与　議員
　　　　　９番　　米　田　佐代子　議員　　　　
　　　　１０番　　川　島　憲　彦　議員
　　　　１１番　　山　下　正　浩　議員　　　　
　　　　１２番　　小　松　文　人　議員
　　　　１３番　　尾　原　進　一　議員　　　　
　　　　１４番　　千光士　伊勢男　議員

　説明のため出席した者
　　　市　長　　横　山　幾　夫　　　
　　　副市長　　竹　部　文　一
　　　教育長　　藤　田　剛　志　　　
　　　総務課長　　国　藤　実　成
　　　企画調整課長　　大　野　　　崇　　　
　　　財産管理課長　　大　坪　　　純
　　　税務課長　　山　崎　孝　志　　　
　　　市民課長　　植　野　浩　二
　　　環境課長　　島　崎　雅　行　　　
　　　福祉事務所長　　山　崎　美　佳
　　　農林課長兼農業委員会事務局長　　大　坪　浩　久　　　
　　　商工観光水産課長　　岡　林　　　愛
　　　建設課長　　五百藏　優　吉　　　
　　　上下水道課長　　清　遠　　　勲
　　　危機管理課長　　久　川　　　陽　　　
　　　教育次長兼学校教育課長　　植　野　誠　一
　　　学校教育課参事兼学校給食センター所長　　秋　山　真　樹　　　
　　　生涯学習課長兼少年育成センター所長兼女性の家館長兼図書館長　　長　野　信　之
　　　消防長　　仙　頭　稔　史　　　
　　　消防本部次長兼消防課長兼消防署長　　寺　岡　勝　浩
　　　選挙管理委員会委員長　　菊　池　祐二郎　　　
　　　選挙管理委員会事務局長　　大　城　雄　二

　職務のため議場に出席した事務局職員
　　　事務局長　　島　崎　留　美　　　
　　　次　　長　　北　村　博　昭
　　　主　　幹　　安　部　有　紀

　本日の会議に付した事件
　　日程第１　一般質問

添付ファイル１ 令和３年12月15日　議事日程 （PDFファイル 186KB）