第10日　　令和４年３月16日　水曜日
議事日程
　第１ 一般質問（通告順による）
　【１】７番　山下　裕議員
　　１　市政全般について
　（１） 学校教育について
　　(1) コロナ下における教育現場について
　　ア　不登校の推移について
　　イ　第６波に対して今後の対応は
　　(2) 小中学生の通学について
　　ア　自転車でのヘルメット着用について
　　イ　ランドセル症候群について
　（２） 防災について
　　(1) 津波警戒区域指定について
　　(2) 指定避難所について
　　(3) 最終処分場調整池について
　　ア　調整槽の放流について
　　イ　調整池の汚水処理について
　　(4) 旧不燃物処理場について
　　ア　埋め立てごみの量について
　　イ　豪雨によるごみの流出について
　　ウ　産業廃棄物の受け入れについて
　　エ　旧処分場の野焼きについて
　　　
　【２】10番　川島憲彦議員
　　１　奈比賀大江地区の住民要望に基づく防災対策について
　（１） 急傾斜地での山崩れ対策
　　(1) 県との協議で早期の危険防止を
　　(2) 森林環境譲与税の適用について
　（２） 集落にある谷の雨水対策
　　２　コロナ対策について
　（１）３回目のワクチン接種の現状について
　　(1) 高齢対象者の接種及び若年層の状況
　（２）ＰＣＲ検査の状況と今後の対策
　（３）新規感染者の状況
　（４）市内業者のコロナの影響の実態把握と対策
　（５）コロナ感染予防における国保への対応について
　　(1) 資格証明書の発行状況について
　　(2) 短期保険証の発行について
　（６）コロナ禍における生活保護への対応
　　(1) 失職・減収などへの特別な相談体制について
　（７）地域医療体制について
　　(1) コロナ禍における感染予防のための医療の体制状況
　　(2) 国への公立・公的病院の充実・確保を求める要望
　　３　加齢による難聴者対策について
　（１） 難聴者の実態把握について
　（２） 難聴による孤立化防止と難聴者支援について
　　(1) 補聴器購入における支援について
　　４　世界平和に逆行するロシアのウクライナへの武力行使について
　（１） 平和を願う市民の代表としてウクライナへの軍事行動をどう考えるのか問う
　（２） プーチン大統領は核兵器使用の可能性も言及した。非核都市宣言の安芸市長としてどの
　　　　 ように考えるのか問う

　【３】６番　徳久研二議員
　　１　「防災対策」について
　（１） 消防分団屯所と公民館の高台移転について
　　(1) 移転を計画している屯所
　　ア　浸水区域の屯所は全部予定しているか
　　(2) 移転先の場所と用地の取得見込み
　　ア　場所の選定と用地の状況
　　(3) 屯所の年度別の整備計画
　　ア　用地取得、造成、建築工事の年度別計画
　　イ　財源確保の見込み
　　(4) 津波浸水区域内にある公民館の高台移転
　　ア　移転の検討や移転計画の策定
　（２）桜ヶ丘大型防災倉庫について
　　(1) 農業共同作業所の概要とこれまでの経過、国・県との協議内容
　　(2) 建物の現状と防災倉庫としての今後の利用計画
　　ア　３棟ある建物についてどう利用するのか
　　(3) 周辺整備計画
　　ア　雑木の伐採と球場の方へ通じる通路の整備
　　イ　テニスコートの活用
　（３）公用給油所について
　　(1) 公用給油所の必要性
　　ア　なぜ公用の給油所が必要なのか
　　(2) 設置場所
　　ア　高台に設置すると思うが、どこを予定しているのか
　　(3) 施設内容
　　ア　施設の規模や平時での利用計画、非常時の利用計画

　【４】８番　佐藤倫与議員
　　１　コロナウイルス感染症に関連する支援金等の申請サポート状況について
　（１） 新たなオンライン申請である事業復活支援金の申請について伺う
　（２） 令和３年度子育て世帯への臨時特別給付金の申請要否が分かれたことについて伺う
　　２　安芸市の子育て環境について
　（１） 安芸市唯一の幼稚園が閉園を迎え跡地活用について伺う
　（２） 休日保育について伺う
　（３） 認定こども園について伺う
　（４） 子育て教育関連を統括した課の創設について伺う

　【５】４番　藤田伸也議員
　　１　第６波のコロナ感染者増加の現状について
　（１） あんしん会食推進の店の認証に対して安芸市における対象店舗数と申請数及び現在の認
　　　　証店数を比較し安芸市として啓発できたのか伺う
　（２） まん防による安芸市飲食店の営業時間短縮協力店舗状況をどこまで把握しているのか、
　　　　また申請者への啓発対策はどのようにするのか伺う
　（３） 国からの各支援金（事業復活支援金）・県からの給付金（感染症対策臨時給付金）や協
　　　　力金（まん防による営業時短要請協力金）だがコロナで影響を受けた対象事業者らが申
　　　　請できるように啓発活動や申請案内活動の取組対策を伺う。また、ワンストップ対応は
　　　　できないか伺う
　（４） 安芸市として今後の独自コロナウイルス支援救済対策を伺う
　　２　現安芸中学校跡地及び現庁舎跡地の利活用進捗状況について
　　３　安芸市健康ふれあいセンター元気館のヘルストン温泉、元気風呂について
　（１） 現在に至るまでの利用人数の推移（浴場とサウナ分け）、利用者地域別推移を伺う

　【６】５番　小松　進議員
　　１　安芸市どうなっているのか
　（１）農地法について伺う
　　(1) 農地の売却や貸出しを規制する農地法第３条とは
　　(2) 農地の農地以外への転用を規制する農地法第４条とは
　　(3) 転用前提の農地の売却を規制する農地法第５条とは
　　(4) それぞれの法律が適用されない事例はあるのか
　　(5) 市民が農地を取得するための基準は
　　(6) 高知県市町村の基準は
　　(7) 安芸市の新規就農者の農地取得状況は
　 (２) 市民農園について伺う
　　(1) 市民農園とはどのようなものか
　　(2) 安芸市でも市民農園の希望者が多数いるが可能なのか
　　(3) シルバー人材センター運用活用は
　 (３) 農家への燃料対策について伺う
　　(1) 国の救援対策はあるのか
　　(2) 安芸市独自の支援対策はあるのか
　（４）市道中道線について伺う
　　(1) 市道中道線歩道について
　　(2) 新しい市道中道線の歩道について
　　(3) ＪＡ高知県安芸北支所給油所について

　【７】１番　小谷昇義議員
　　１　ふるさと納税について
　（１） 令和３年度寄附額最終見込みを伺う
　（２） 令和３年度実績の分析を伺う
　（３） 令和４年度寄附額増対策を伺う
　（４） 事業者研修の内容を伺う
　（５） 返礼品新商品を提案
　　２　安芸市情報発信、公式ＳＮＳについて
　（１） メール、フェイスブック、ラインの登録者数と発信内容を伺う
　（２） 登録者数を伸ばす取り組みについて伺う
　　３　安芸市のＤＸ推進について
　（１） 農業ＤＸの現状を伺う
　（２） 漁業ＤＸの可能性を伺う
　（３） 飲食業ＤＸを推進してはどうか伺う

　【８】14番　千光士伊勢男議員
　　１　農業振興対策について
　（１） 中山間の振興対策を問う。主に農業を主体とした対策を聞く
　（２） 東川の学校の再開についての考えを聞く
　（３） 加工品づくりについて若者定住対策と合わせて
　（４） 安芸市の米対策、米価も下落し、消費量も減り米農家はやっていけない……市独自の
　　　　販売・消費を考えるべきと考えるが、どうか
　　２　観光対策について
　（１） 大山の道の駅対策は観光対策で運営すると言われるが明るい展望はあるのか

　【９】３番　小松進也議員
　　１　市の政策と方向性は
　（１）林業振興
　　(1) 農林課新編成の狙い
　　(2) 森林環境譲与税の使途について所見
　　(3) 森林経営管理意向調査、山村部の地籍調査の現状
　　(4) 譲与税による林業振興策と取組
　（２）市道の県道昇格
　　(1) 安明寺古井線・古井別役線についての所見
　　(2) 四国扇作戦についての所見
　　(3) 東川千本谷線県道認定促進協議会についての所見
　　(4) 市道の県道昇格への市長の考え
　（３）安芸市の担い手育成
　　(1) 各小中高生の議会開催
　　　
　【10】９番　米田佐代子議員
　　１　観光立国を目指すためのおもてなし
　（１）案内板の設置
　　(1) 下山・赤野の岩崎彌太郎の看板について
　　(2) 市道から見た、大山道の駅
　　(3) 溝ノ辺公園のトイレの改修
　　(4) 野良時計の管理運営
　　２　安心・安全な市民を守るための施策
　（１）本市の和式・洋式トイレの手すりの設置
　　(1) 庁舎における手すりの設置状況
　　(2) 各公共施設における手すりの設置状況
　（２）東団地階段の手すりの設置状況
　　３　新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金の活用
　（１）18歳以下10万円の給付について
　　(1) 対象となった世帯数と人数
　　(2) 所得制限で対象とならなかった世帯数と人数
　　(3) 市独自の臨時特別給付金として支給するべきだ

　【11】11番　山下正浩議員
　　１　市職員の不信極まる超勤業務
　（１） 全課（市消防除く）に於る令和２年度「時間外・休日勤務命令簿」記載に係る不信点に
　　　　ついて
　（２） 「時間外・休日勤務命令簿」の各項目の意義について
　（３） 第282号「定例会会議録」139ページ16行目から23行目までの読み上げ説明願うについて
　（４） 第282号「定例会会議録」130ページ20行目から29行目までの読み上げ説明願うについて
　（５） 超勤手当等及びノー残業デーについて
　（６） 第282号「定例会会議録」144ページ26行目から33行目までの読み上げ説明願うについて
　（７） 安芸市一般職の職員の給与の支給に関する規則第９条第２項の条文について
　（８） 安芸市職員服務規程第11条の２第２項の条文について
　（９） 「情報公開条例」に基づき入手した資料（消防除く）に於る令和元年度・令和２年度
　　　　「時間外勤務手当・休日勤務手当決算額計」年度別について
　（10） 「情報公開条例」に基づき入手した資料（消防除く）に於る令和元年度・令和２年度
　　　　「時間外勤務手当」支給額の多い順に（所属別）(1)順位、(2)所属、(3)金額について
　（11） 「情報公開条例」に基づき入手した資料（消防除く）に於る令和２年度「時間外時間
　　　　　数300時間以上」(1)所属、(2)氏名、(3)時間数について
　（12） 「情報公開条例」に基づき入手した資料（消防除く）に於る令和元年度・令和２年度
　　　　「時間外・休日勤務実施時間数」上位10名（消防除く）(1)順位、(2)氏名、(3)時間
　　　　　数について
　（13） 「情報公開条例」に基づき入手した資料（消防除く）に於る令和元年度・令和２年度
　　　　　「時間外・休日勤務手当支給額上位10名（消防除く）」(1)順位、(2)氏名、(3)金額に
　　　　　ついて

議員出欠状況
　　議員定数14人
　　出席議員14人
　　　　　１番　　小　谷　昇　義　議員
　　　　　２番　　長　野　弘　昌　議員
　　　　　３番　　小　松　進　也　議員
　　　　　４番　　藤　田　伸　也　議員
　　　　　５番　　小　松　　　進　議員
　　　　　６番　　徳　久　研　二　議員
　　　　　７番　　山　下　　　裕　議員
　　　　　８番　　佐　藤　倫　与　議員
　　　　　９番　　米　田　佐代子　議員
　　　　１０番　　川　島　憲　彦　議員
　　　　１１番　　山　下　正　浩　議員
　　　　１２番　　小　松　文　人　議員
　　　　１３番　　尾　原　進　一　議員
　　　　１４番　　千光士　伊勢男　議員

　説明のため出席した者
　　　市　長　　横　山　幾　夫
　　　副市長　　竹　部　文　一
　　　教育長　　藤　田　剛　志
　　　総務課長　　国　藤　実　成
　　　企画調整課長　　大　野　　　崇
　　　財産管理課長　　大　坪　　　純
　　　税務課長　　山　崎　孝　志
　　　市民課長　　植　野　浩　二
　　　環境課長　　島　崎　雅　行
　　　福祉事務所長　　山　崎　美　佳
　　　農林課長兼農業委員会事務局長　　大　坪　浩　久
　　　商工観光水産課長　　岡　林　　　愛
　　　建設課長　　五百藏　優　吉
　　　上下水道課長　　清　遠　　　勲
　　　危機管理課長　　久　川　　　陽
　　　教育次長兼学校教育課長　　植　野　誠　一
　　　学校教育課参事兼学校給食センター所長　　秋　山　真　樹
　　　生涯学習課長兼少年育成センター所長兼女性の家館長兼図書館長　　長　野　信　之
　　　消防長　　仙　頭　稔　史
　　　消防本部次長兼消防課長兼消防署長　　寺　岡　勝　浩
　　
　職務のため議場に出席した事務局職員
　　　事　務　局　長　　島　崎　留　美
　　　次　　　　　長　　北　村　博　昭
　　　主　　　　　幹　　安　部　有　紀

　本日の会議に付した事件
　　　日程第１　一般質問

添付ファイル１ 令和4年3月16日　議事日程 （PDFファイル 203KB）