発議者：川島憲彦総務文教委員長

議事の経過
　開議　　午前10時
○徳久研二議長　　これより本日の会議を開きます。
　日程に入る前に事務局長から諸般の報告をいたします。
　事務局長。
○島崎留美事務局長　　本日の出欠状況を報告いたします。
　定数14人、欠席１人、出席13人であります。欠席の小松進議員は、疾病のため欠席の届け出があっております。
　次に、議員表彰関係につきましては、四国市議会議長会におきまして、尾原進一議員及び千光士伊勢男議員が議員歴36年以上で、小松文人議員が議員歴28年以上で、山下正浩議員が議員歴24年以上で、米田佐代子前議員が議員歴20年以上で、それぞれ表彰されております。また、小松進也議員、藤田伸也議員、小松進議員、徳久研二議員、山下裕議員及び長野弘昌前議員が議員歴８年以上でそれぞれ表彰をされております。
　以上で諸般の報告を終わります。
○徳久研二議長　　これより日程に入ります。
　日程第１、議案第46号「安芸市課設置条例の一部を改正する条例」及び議案第48号「安芸市教育研究所条例等の一部を改正する条例」から議案第56号「財産の取得」までの10件を一括議題といたします。
　ただいま議題となっておりますこれら10件について、常任委員会の審査の報告を求めます。
　総務文教委員会委員長　川島憲彦議員。
○川島憲彦総務文教委員長　　総務文教委員会の審査報告をいたします。
　今期定例会におきまして本委員会に付託されました議案第46号「安芸市課設置条例の一部を改正する条例」ほか９件につきまして、審査の概要と結果を報告いたします。
　本委員会は去る６月12日、委員全員の出席のもとに委員会を開催し、所管課の説明を求め、審査を行いました。なお、１名が所用のため早退しています。
　議案第46号「安芸市課設置条例の一部を改正する条例」につきましては、令和６年度から組織機構の一部を見直し、市民課を市民保険課と健康介護課の２つの課に分割するよう、現行条例を改正するものであります。
　委員からは「県一化される国保やコロナ対応の事務は今後は少なくなっていくと思うが、なぜ今の時期に分割するのか。分け方のバランスは検討したのか」と質問があり、所管課からは「現在の市民課は会計年度任用職員も含めて55人が所属し、担当業務も非常に多い。課の分割は他市も参考にして、高齢者福祉に関係する介護、地域包括支援センター、健康対策を一くくりとした」と回答がありました。
　委員からは特段の異議もなく、採決の結果、全会一致で可決すべきものと決しました。
　議案第48号「安芸市教育研究所条例等の一部を改正する条例」につきましては、新庁舎への移転に伴い、安芸市教育研究所、安芸市少年育成センター及び安芸市福祉事務所の位置を新庁舎に変更するため、現行条例を改正するものであります。
　委員からは特段の異議もなく、採決の結果、全会一致で可決すべきものと決しました。
　議案第49号「安芸市分担金徴収条例の一部を改正する条例」につきましては、内原野住宅団地整備事業で整備した水道配水管に、事業地以外から給水管を接続する場合の分担金について、安芸市給水条例に規定する分担金に統一するため、当該条項を削除するものであります。
　委員からは特段の異議もなく、採決の結果、全会一致で可決すべきものと決しました。
　議案第50号「安芸市営住宅設置及び管理条例の一部を改正する条例」につきましては、老朽化が著しい高台寺団地及び高台寺障害者向け団地について、全入居者が移転したため、用途廃止するものであります。
　委員から「後の取り扱いはどうするのか」と質問があり、所管課からは「安全性のために取り壊し、更地にして普通財産化する。他の普通財産同様に取り扱いを考えていきたい」と回答がありました。他の委員から「草刈や舗装など、草の対策はどうか」と質問があり、所管課からは「住家も近いので、草刈など工夫して対策は考えていきたい」と回答がありました。
　委員からは特段の異議もなく、採決の結果、全会一致で可決すべきものと決しました。
　議案第51号「安芸市市税条例の一部を改正する条例」につきましては、地方税法等の一部を改正する法律等の施行に伴い、個人市民税において森林環境税の賦課徴収の方法等を規定することや、軽自動車税において特定小型原動機付自転車に係る税率を定めるなど、現行条例を改正するものであります。
　委員からは特段の異議もなく、採決の結果、全会一致で可決すべきものと決しました。
　議案第52号「安芸市火災予防条例の一部を改正する条例」につきましては、対象火気設備等の位置、構造及び管理並びに対象火気器具等の取扱いに関する条例の制定に関する基準を定める省令の改正に伴い、電気自動車等の急速充電設備及び喫煙所の標識等について、現行条例を改正するものであります。
　委員からは「市内に急速充電設備は幾つあるか。改正に伴い直す必要はあるか」と質問があり、所管課からは「設備は４基で、現行のままで問題ない」と回答がありました。
　委員からは特段の異議もなく、採決の結果、全会一致で可決すべきものと決しました。
　議案第53号「権利の放棄に関する件」につきましては、住宅借受人が死亡し、相続人全員が相続放棄するなど、未払い家賃等の債務履行義務を負う者が存在しなくなり、債権回収が不可能となったことから、その債権を放棄するため、地方自治法第96条第１項第10号の規定により議会の議決を求めるものであります。
　委員からは特段の異議もなく、採決の結果、全会一致で可決すべきものと決しました。
　議案第54号及び議案第55号につきましては、市役所庁舎移転に伴い、新規什器類を購入するものであり、一括して説明を求め審査を行いました。
　議案第54号「財産の取得について」については、執務室デスク・チェア類を取得、議案第54号「財産の取得について」については、ミーティングテーブル・チェア類を取得するものであります。
　所管課からは、現庁舎で使用している既存什器の老朽度調査を行い、新庁舎のレイアウトや使い方に合わせて転用する什器を選定した上で、新規に購入する備品・什器を選定したとの説明がありました。
　委員からは「既存什器の転用の可否はどのように分けたのか」と質問があり、所管課からは「老朽度調査で、Ａ・Ｂ・Ｃのランクに分け、老朽度が高いＣランクも使える空間を整理したうえで、転用物を選定した」と回答がありました。委員からの「新庁舎で使わないものは廃棄するのか」との質問には、所管課から「まずは他の公共施設・出先機関で転用する。そこで転用されないものは競売も検討する。それでも残ったものについては廃棄を考えていく」との回答がありました。委員からは「地方自治体は、最少の経費で最大の効果を挙げるようにしなければならない。まだ使えるものを廃棄したり、特に市長室などは市民が考えるより豪華にしてはならない」と意見がありました。他の委員からは「一般的なメーカーより非常に安い製品が同等品として入札されることもある。什器の購入はプロポーザルのほうが適しているのではないか」と質問があり、所管課からは「同等品リストとして備品・什器の大手メーカー４社の製品をそれぞれ選定している。プロポーザルは価格が高止まりする傾向もあり、地元業者も参加できる一般競争入札とした」と説明がありました。
　議案第54号、第55号については、採決の結果、賛成多数で可決すべきものと決しました。
　議案第56号「財産の取得について」につきましては、職員が使用する事務用パソコン端末のうち、リース期間満了となる端末を更新するものであります。
　委員からは「予定価格と落札価格に約2，000万円の差額がある。もう少し詰めた予算化ができなかったのか」と質問があり、所管課からは「パソコン調達を所管する総務課が徴した参考見積もりを入札担当である企画調整課が引継ぎ、最も経済性が高い価格を予定価格に採用した。今回は最低制限価格がなく、競争の結果である」と回答がありました。委員からの「リース契約で安くできないのか」との質問には、所管課から「５年のリース期間で見た場合、トータルの財政負担は一括購入の方が安価になる」と回答がありました。
　議案第56号については、採決の結果、賛成多数で可決すべきものと決しました。
　以上で、本委員会に付託されました議案の審査報告を終わります。
○徳久研二議長　　ただいまの委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。
　　　　（「なし」と呼ぶ者あり）
○徳久研二議長　　別に質疑もなければ質疑を終結いたします。
　これより討論に入ります。討論はありませんか。
　　　　（「なし」と呼ぶ者あり）
○徳久研二議長　　別に討論もなければ討論を終結いたします。
　これより、議案第46号「安芸市課設置条例の一部を改正する条例」を採決いたします。
　本件に対する委員長の報告は可決であります。
　本件は委員長の報告のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
　　　　（賛成者起立）
○徳久研二議長　　起立全員であります。よって、本件は原案のとおり可決されました。
　これより、議案第48号「安芸市教育研究所条例等の一部を改正する条例」を採決いたします。
　本件に対する委員長の報告は可決であります。
　本件は委員長の報告のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
　　　　（賛成者起立）
○徳久研二議長　　起立全員であります。よって、本件は原案のとおり可決されました。
　これより、議案第49号「安芸市分担金徴収条例の一部を改正する条例」を採決いたします。
　本件に対する委員長の報告は可決であります。
　本件は委員長の報告のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
　　　　（賛成者起立）
○徳久研二議長　　起立全員であります。よって、本件は原案のとおり可決されました。
　これより、議案第50号「安芸市営住宅設置及び管理条例の一部を改正する条例」を採決いたします。
　本件に対する委員長の報告は可決であります。
　本件は委員長の報告のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
　　　　（賛成者起立）
○徳久研二議長　　起立全員であります。よって、本件は原案のとおり可決されました。
　これより、議案第51号「安芸市市税条例の一部を改正する条例」を採決いたします。
　本件に対する委員長の報告は可決であります。
　本件は委員長の報告のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
　　　　（賛成者起立）
○徳久研二議長　　起立全員であります。よって、本件は原案のとおり可決されました。
　これより、議案第52号「安芸市火災予防条例の一部を改正する条例」を採決いたします。
　本件に対する委員長の報告は可決であります。
　本件は委員長の報告のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
　　　　（賛成者起立）
○徳久研二議長　　起立全員であります。よって、本件は原案のとおり可決されました。
　これより、議案第53号「権利の放棄に関する件」を採決いたします。
　本件に対する委員長の報告は可決であります。
　本件は委員長の報告のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
　　　　（賛成者起立）
○徳久研二議長　　起立全員であります。よって、本件は原案のとおり可決されました。
　これより、議案第54号「財産の取得について」を採決いたします。
　本件に対する委員長の報告は可決であります。
　本件は委員長の報告のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
　　　　（賛成者起立）
○徳久研二議長　　起立多数であります。よって、本件は原案のとおり可決されました。
　これより、議案第55号「財産の取得について」を採決いたします。
　本件に対する委員長の報告は可決であります。
　本件は委員長の報告のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
　　　　（賛成者起立）
○徳久研二議長　　起立多数であります。よって、本件は原案のとおり可決されました。
　これより、議案第56号「財産の取得について」を採決いたします。
　本件に対する委員長の報告は可決であります。
　本件は委員長の報告のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
　　　　（賛成者起立）
○徳久研二議長　　起立多数であります。よって、本件は原案のとおり可決されました。
　日程第２、議案第58号「最低賃金法の改正と中小企業支援策の拡充を求める意見書」から、議案第61号「生産費に見合った水準の価格保障、多面的機能を評価した所得補償の充実で食料自給率の向上を図るよう求める意見書」までの４件を一括議題といたします。
　ただいま議題となっておりますこれら４件について、提案理由の説明を求めます。
　10番　川島憲彦議員。

添付ファイル１ 委員会審査報告・採決 （PDFファイル 165KB）